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Seigniorage

铸币税与货币发行收益

制造一张纸币的成本,远低于上面印着的金额。国家赚到了全部差额吗?对硬币来说,这样算有时有用;对纸币来说,却容易得出错误结论。Seigniorage 指与发行货币相关的经济收益,但它有几种含义。共同点是发行者从中获得某种好处,不同点是衡量的对象。我们将从一枚硬币说起,再看央行的利息收入,最后谈钱究竟能买到多少东西。

Seigniorage 是与发行货币相关的经济收益。它可以指硬币面值减去发行成本,也可以指以纸币融资所持有资产的收入,或者创造新货币所取得的购买力。因此,它并不自动等于央行的会计利润、现金持有人的损失或上缴政府预算的金额。

美国铸币局(US Mint)的 2021 年年报比较了所发行流通硬币的面值和成本,后者包括金属、制造及运输。我们自设一个例子:硬币面值是 10,整个过程却花了 12,结果就是 10 − 12 = −2。因此,发行硬币未必赚钱。这不是某家铸币厂的现行报价,只是在说明硬币上的数字与交付成本的差别。相关概念 Debasement 指货币质量下降,历史上例如降低贵金属含量。这种干预与测量发行收益,是两个不同的问题。 [1]

对于纸币,欧洲中央银行描述了另一条路径:央行可以通过向银行贷款或取得资产来发行纸币,而这些资产可能带来收入。已发行纸币仍是央行的负债,不是一笔没有对应项目的收入。假设一项价值 100 的资产在一年里带来 4,而运营花费 1,这个简化模型剩下的是 3,不是整张纸币的面值减去纸张成本。它衡量年度收入和支出,并非某家央行的完整经营结果。 [2]

钱包里的纸币不会给你利息。但银行存放在央行的准备金可能计息,利息由央行支付。美国联邦储备系统(Fed,即美联储)明确区分这些成本。在另一个自设的年度例子中,资产收入是 4,准备金利息支出是 5,运营费用是 1,得到 4 − 5 − 1 = −2。Monetary Base 包括现金和银行准备金,因此不能把整个基础货币都视为免费融资。利率上升可能先推高负债成本,而旧资产收入增长较慢。所以,继续发行货币也不排除亏损。 [3]

除了会计结果,经济学家还会问:新发行货币带来了多少购买力?在这种视角下,国际货币基金组织(IMF)把货币金额的增加除以物价水平,也就是反映总体价格的指标。在我们的例子中,基础货币从 100 增至 110,选定的物价水平为 2,因此 (110 − 100) / 2 = 5,单位是实际购买力。这里衡量的是换算后的毛增量,不是会计利润。尚未扣除成本,也不意味着社会净财富增加了同样多。账户上的新数字本身不会制造商品。 [4]

再看一位持有 100 无息现金的人。物价水平为 1 时,实际余额是 100;物价水平升至 1.1 时,只剩约 90.91。纸币没有消失,但能买的东西少了。这被称为通胀税,尽管没人寄来税单。这个例子本身并未说明谁得到了等额收入。IMF 把 Seigniorage 分解为实际余额变化和通胀部分。在实际余额不变、且满足该分解条件时,两项指标相等;一般情况下却不同。它们回答的分别是发行收入和已持有货币的购买力损失。 [4]

发行收益不会自动全额上缴国家,还要看成本、经营结果及分配规则。Fed 在 2026 年七月报告中指出,净收入和上缴款项按各家 Reserve Banks,也就是美国中央银行体系的地区组成机构,分别计算。银行若积累了亏损,就记录递延资产:未来收益必须先弥补这一会计项目,之后才恢复上缴。该项目本身并不是财政部的付款。因此,一家银行可能已经恢复上缴,另一家却仍在弥补过去的亏损。 [5]

人们不仅决定花什么钱,也决定愿意保留多少货币。IMF 的分解允许在没有通胀时出现正的 Seigniorage,条件是人们愿意持有的实际余额增加。物价快速上涨则可能起相反作用:人们更快把本币换成商品或其他资产,通胀税的基础随之缩小。在 Hyperinflation,即极其迅速的通胀,这一极端情况下尤其重要。因此,更快发行不保证更高且持久的实际收益。单凭会计关系,还不能判断物价和人们会怎样反应。 [6]

Bitcoin 也发行新单位,但没有把收益上缴预算的国家发行者。其 whitepaper,也就是最初介绍系统设计的文稿,区分新产生的币与交易手续费。Block Subsidy 是一个区块中新发行的比特币(BTC),而手续费将已有 BTC 从发送者转给矿工。矿工是用设备寻找工作量证明的参与者,这份证明是添加区块所必需的。总奖励只是矿工的毛收入;扣除电力、设备和运营成本之后,才能讨论利润。如果有人在挖矿语境下使用 Seigniorage,就需要说明比较的是哪个量。都发行新单位,不代表会计处理或收益接受者相同。 [7]

要获得更完整的理解,请将本词条与以下词条结合阅读: Monetary Base, Debasement, Hyperinflation, Block Subsidy. 反向关联还来自: Debasement, Hyperinflation.

DOC · 001US Mint — 2021 Annual Report文档 DOC · 002ECB — What Is Seigniorage?文档 DOC · 003Federal Reserve — Interest Rate Risk of the Balance Sheet文档 DOC · 004IMF — Fiscal Accounting and Analysis文档 DOC · 005Federal Reserve — July 2026 Monetary Policy Report文档 DOC · 006IMF — Inflation and Public Debt Reversals in the G7 Countries文档 DOC · 007Bitcoin — A Peer-to-Peer Electronic Cash System文档
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