Strategic Bitcoin Reserve は正式に管理される国家のビットコイン準備である。ここでの米国例は2025年3月6日の命令に基づき、それ自体は現在のBTC保有量や他国の規則を証明しない。
Executive Order 14233 は財務省に保管口座を通じた管理を命じた。連邦行政府の政策であり、中央銀行による購入発表ではない。名称だけでは、実際に口座へ移されたビットコイン量は分からない。 [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
初期資産は、適用される例外を除いた、財務省保有の適格なBTCで、没収が確定したものや民事上の金銭制裁により取得したものとなる。進行中の事件での押収だけでは足りない。被害者への返還対象を自由な準備に自動算入できない。 [Executive Order 14233 (2025-03-06)][DOJ — Asset Forfeiture Program]
命令はBTC準備と、他のデジタル資産向けの United States Digital Asset Stockpile を分ける。管理や追加取得の規則は異なる。そのため、別のトークンを政府保管へ移してもビットコイン準備は増えない。 [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
命令は準備に預けたBTCを売却しないよう定める。一方、政府デジタル資産には裁判所命令や被害者への返還など法的例外もある。政府が押収した全ビットコインが永遠に動かないことを証明するものではない。 [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
財務省と商務省は納税者への追加費用を伴わない予算中立の追加BTC取得戦略を作ることとされた。それだけでは市場注文も固定購入量も証明しない。権限、資金調達、成立した取引、実際の引渡しを分ける。 [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
独自の例：国家が合計 100 BTC を保有し、自己口座間で 20 BTC を移す。特定の準備残高は増えても、合計は 100 BTC のままで 120 BTC にはならない。確認された外部からの 10 BTC 取得があれば、他の変化がない限り合計 110 BTC になる。 [DOJ OIG — Seized Cryptocurrency Audit (2022)]
命令は30日以内の会計報告と60日以内の法的・投資上の評価を要求した。期限だけでは実施も監査公表も証明できない。日付、所有権、保管の管理権、制約、報告範囲の整合性を確認する。エクスプローラーのアドレス表示だけでは不十分である。 [Executive Order 14233 (2025-03-06)][DOJ OIG — Seized Cryptocurrency Audit (2022)]
ここでの S.954 記録は2025年3月11日に提出された版を示し、法律成立の証拠ではない。その提案を Executive Order 14233 に自動的に読み込まない。現在の法的状態、準備保有量、実行済み購入にはそれぞれ最新の証拠が必要である。 [GovInfo — S.954 introduced version (2025-03-11)]
理解を深めるには、この項目とあわせて次もお読みください Sovereign Bitcoin Treasury, Proof of reserves, Liabilities, Counterparty risk. 次の項目からも参照されています Sovereign Bitcoin Treasury, Nation-state Adoption, Cynthia Lummis, Peter Schiff.