Strategic Bitcoin Reserve — формально управляемый государственный резерв биткоина. Пример США здесь основан на указе от 6 марта 2025 года; сам он не доказывает текущего количества BTC или правил других стран.
Executive Order 14233 поручил Казначейству управление через счета хранения. Это политика федеральной исполнительной власти, а не объявление покупки центральным банком. Само название не показывает, сколько биткоинов действительно поступило на эти счета. [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
Первоначальное наполнение использует подходящие BTC Казначейства, окончательно конфискованные или полученные по гражданским денежным санкциям, после применимых исключений. Ареста в продолжающемся деле недостаточно. Активы для потерпевших нельзя автоматически считать свободным резервом. [Executive Order 14233 (2025-03-06)][DOJ — Asset Forfeiture Program]
Указ отделяет резерв BTC от United States Digital Asset Stockpile для других цифровых активов. Правила управления и дополнительного приобретения различаются. Перевод другого токена на государственное хранение поэтому не увеличивает биткоин-резерв. [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
Указ предусматривает непродажу BTC, внесённых в резерв. Одновременно он содержит правовые исключения для государственных цифровых активов, включая судебные предписания и возврат потерпевшим. Это не доказывает, что каждый арестованный биткоин навсегда останется нетронутым. [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
Казначейство и министерство торговли должны разработать бюджетно нейтральные стратегии получения дополнительных BTC без новых расходов налогоплательщиков. Это не доказывает рыночный ордер или фиксированный объём покупок. Различайте полномочия, финансирование, заключённую сделку и фактическую поставку. [Executive Order 14233 (2025-03-06)]
Собственный пример: государство держит всего 100 BTC и переводит 20 BTC между своими счетами. Итог остаётся 100 BTC, а не 120 BTC, хотя конкретный резерв может вырасти. Подтверждённое внешнее приобретение 10 BTC увеличит общий объём до 110 BTC при отсутствии других изменений. [DOJ OIG — Seized Cryptocurrency Audit (2022)]
Указ требовал учётные сведения в течение 30 дней и правовую либо инвестиционную оценку в течение 60 дней. Сроки сами не доказывают выполнения или публикации аудита. Проверяйте дату, собственность, контроль хранения, ограничения и единый охват отчётов; метки адреса в обозревателе недостаточно. [Executive Order 14233 (2025-03-06)][DOJ OIG — Seized Cryptocurrency Audit (2022)]
Запись S.954 здесь обозначает версию, внесённую 11 марта 2025 года, а не доказательство принятия закона. Не переносите автоматически её предложения в Executive Order 14233. Сегодняшнее право, резерв и выполненные покупки требуют отдельных актуальных подтверждений. [GovInfo — S.954 introduced version (2025-03-11)]
Для полной картины прочитайте эту статью вместе с Sovereign Bitcoin Treasury, Proof of reserves, Liabilities, Counterparty risk. На эту статью также ссылаются Sovereign Bitcoin Treasury, Nation-state Adoption, Cynthia Lummis, Peter Schiff.