Sovereign Wealth Fund(SWF),即主权财富基金,是政府所有的投资基金。它按照明确的目的管理划拨资产,例如为后代储蓄、弥补财政收入下降,或支持发展。按照Santiago Principles,其投资策略也包括外国金融资产。因此,这个名称并不自动涵盖所有国有财产。
设想一个依靠石油出口获得收入的国家。它没有把收入立即花完,而是留出一部分用于投资。这样,在石油耗尽后,它仍可能有收入来源。国际主权财富基金论坛(IFSWF)把这类基金与中央银行的传统货币储备,以及向个人参与者承担给付义务的养老金基金区分开来。不过,没有明确养老金负债的养老金储备基金可以属于这一类别。关键在于基金的制度安排,而不是名称中是否出现“养老”。 [1] [2]
基金的用途决定资金何时必须到位。IFSWF区分储蓄、稳定和发展等目标,一个SWF也可以兼顾多个目标。为后代储蓄的基金可以按几十年来规划;稳定基金则必须考虑在政府收入下降时提款。因此,它需要流动性,也就是及时从投资中获得可用资金的能力。即使所有者是投资期限很长的政府,也不能对任何亏损都置之不理。 [1]
在我们自拟的例子中,所有金额均以十亿美元(USD)为单位。基金起初有10,政府追加1,基金支出0.4;不考虑市场变动和成本,它就有10.6。即使投资没有赚到钱,基金规模也增长了。因此,新增注资不是管理者创造的投资回报。阅读年度报告时,应把资金流入、流出与投资价值的变化分开,否则容易把补充资本误认为管理成绩。 [2]
Santiago Principles包含24项自愿遵循的治理、透明度和风险管理原则,并服从当地法律。它们帮助我们提出具体问题:谁管理基金、向谁负责、公开哪些信息?IFSWF要求成员说明自己如何落实原则。这种自我评估是有用的资料,但并不自动构成独立审计。仅凭会员身份,不能保证管理毫无差错,也不能证明不存在利益冲突。 [3] [5]
规定管理者可以如何投资的规则称为授权范围。挪威的Norges Bank Investment Management(NBIM)介绍了财政部授予的管理权限,其中规定允许投资的市场、资产类型和风险限制。投资表现还要与benchmark比较,也就是预先确定的参考指数。这是挪威的具体制度,不是每个SWF都适用的规则。能否直接购买BTC,要查基金自身的授权,不能仅凭“主权基金”这个名称判断。 [4]
再看一个自拟例子:基金持有一家公司的1%股份,而公司拥有1000 BTC。简单相乘得到10 BTC的间接总敞口,即在考虑其他因素之前,按比例计算的投资与公司比特币之间的联系。但基金持有的是股票,那10 BTC并不归基金直接所有,也不由基金托管。公司的债务、其他资产和业务同样影响股价。发行新股可能造成股权稀释,也就是原股东的持股比例下降。因此,这个计算既不是Bitcoin钱包余额,也不能准确预测股票回报。 [2] [4]
假设BTC占整个投资组合价值的1%。投资组合就是基金持有的各项投资。若这部分下跌50%,组合整体损失0.5%,但前提是其余投资不变,而且不计成本和杠杆。杠杆是通过借债等方式扩大投资头寸。实际下跌中,其他投资也可能同时变化。这个计算只分离出一种影响,并不是预测,更不是完整的风险描述。 [2]
看到BTC相关说法,先确认涉及哪个基金、哪个日期,再查具体工具:比特币本身、公司股票,还是其他投资?还要核对授权,以及谁拥有或保管资产。IFSWF自评可以解释治理方式,却不能独立证明每一项当前持仓。汇总数据时,也不要通过基金和公司把同一笔持有量计算两次。这样才能区分真正买入比特币,和针对已有股票出现的一条新标题。 [5] [2]
要获得更完整的理解,请将本词条与以下词条结合阅读: Sovereign Bitcoin Treasury, Pension Fund Adoption, Institutional Allocation. 反向关联还来自: Pension Fund Adoption.