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SAB 121

已撤销的SEC加密资产保管会计解释

SAB 121 曾说明某些企业应如何核算保护客户加密资产的责任。它有助于理解旧财务报表;SAB 122 已于 2025 年撤销这项指引。

SAB 121 是美国证券交易委员会(SEC)工作人员于 2022 年发布的会计指引。对于其中描述的保管安排,它要求确认保护义务负债及相应资产。它并非委员会正式通过的规则,且自 2025 年 1 月 30 日撤销生效后,已不再是现行指引。

Jana 正在阅读一家为客户保管比特币的企业的旧财务报表。她看到一项负债,旁边还有金额相近的资产。币属于客户,为何两项都要记?答案可能与 SAB 121 有关。这项 SEC 工作人员指引于 2022 年 4 月 11 日生效,SAB 是 Staff Accounting Bulletin,即“工作人员会计公告”的缩写。它讨论的是如何核算保护受托加密资产的责任。如今,应把它作为后来被 SAB 122 撤销的历史指引来阅读,而不是仍在适用的要求。 [1]

设想一个平台有义务保护客户的 BTC,以及转移这些币所需的信息。其中包括私钥,也就是能够授权付款的秘密数据。SAB 121 也考虑了通过代理人实施保护的情况。决定适用与否的是企业实际承担的义务,而不是网站上是否写着“钱包”。企业为自己购入比特币,本身也不会形成这种关系。指引针对的是其所描述的、向 SEC 提交财务报告范围内的主体,并非自动适用于全球所有钱包。 [1]

资产负债表列示已确认的资产及其资金来源,包括负债。SAB 121 描述了按客户加密资产公允价值计量的保护义务负债,以及一项相应资产;公允价值是依照相关会计规则确定的估值。SEC 工作人员在 2024 年特别澄清:这项资产与受托保管的 BTC 是两回事。会计分录本身不会把客户的币转归保管机构所有。因此,Jana 不能把这项资产直接加到企业为自己购买的比特币数量或价值中。 [4]

来看我们自拟的简化历史示例。企业保护 100 BTC,每枚估值为 60 000 USD,总额为 6 000 000 USD。模型中,它按这个金额分别确认保护义务负债和相应资产。这不会产生额外的一百枚比特币,也不会让银行账户多出现金。所有者权益是资产减负债的差额;两边增加相同金额,本身不会增加权益。这里暂不考虑损失影响和其他会计调整。这个例子说明,账面项目很大,并不等于企业赚到了那么多钱。 [1]

2024 年 9 月,SEC 首席会计师 Paul Munter 介绍了一些具体银行安排及其他安排的咨询情况。根据提交的事实,这些安排不属于 SAB 121 的适用范围。他以官方职务身份发言,但说明这些是他个人的观点,不一定代表委员会。保管安排的法律结构和客户资产保护等具体情况都很重要。这并不是给予所有银行的自动豁免。Jana 需要了解某项服务的实际安排;一条笼统的“获得豁免”新闻标题,不能决定另一家企业是否适用。 [4]

SAB 122 的文件日期为 2025 年 1 月 23 日,生效日期为 2025 年 1 月 30 日。它撤销了此前的指引,并规定如何在报表中反映变化:对 2024 年 12 月 15 日之后开始的年度期间全面追溯适用。追溯适用指调整相关会计数据,并不是改变过去已经发生的资金流动。对于生效后提交的文件,也可选择较早的中期或年度期间。因此,Jana 必须区分文件日期、生效日期和报表覆盖的期间。撤销这项指引,本身并不会释放现金。 [3]

取消这种会计处理,不代表保管机构再也不会因客户币的损失而承担负债。SAB 122 要求根据企业适用的会计体系评估这类风险。在美国公认会计原则 US GAAP 下,相关指引是 ASC 450-20;在国际财务报告准则 IFRS 下,则是 IAS 37。这些规定决定与现有义务相关的潜在损失,应在何时、按多少金额确认。两套体系的条件并不相同。因此,不能自动填零,也不能不加评估地把一套体系的结果搬到另一套体系中。 [2]

Jana 还应阅读财务报表附注,企业在那里解释报表数字。SAB 122 提醒企业,仍须披露客户加密资产保护情况以及会计变更的影响。撤销 SAB 121 本身既不能证明企业有偿付能力,也就是履行债务的能力,也不能消除 BTC 丢失的风险。它同样没有解决全部许可或资本要求。更有用的问题是:企业实际保护什么,承担这种责任会产生哪些风险,它又如何在报表中解释这些风险? [2]

要获得更完整的理解,请将本词条与以下词条结合阅读: Accounting Policy, Fiduciary Duty, Institutional custody. 反向关联还来自: Accounting Policy.

DOC · 001SEC — Staff Accounting Bulletin No. 121文档 DOC · 002SEC — Staff Accounting Bulletin No. 122文档 DOC · 003Federal Register — SAB 122 effective date文档 DOC · 004SEC — Safeguarding Consultation Remarks (2024)文档
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