SAB 121 adalah panduan akuntansi tahun 2022 dari staf Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC). Untuk pengamanan aset yang dijelaskan, panduan ini meminta pencatatan liabilitas pengamanan dan aset yang bersesuaian. Panduan itu bukan peraturan yang diadopsi Komisi dan tidak lagi berlaku setelah pencabutannya efektif pada 30 Januari 2025.
Jana membaca laporan keuangan lama sebuah perusahaan yang menyimpan bitcoin pelanggan. Ia menemukan liabilitas dan, di sebelahnya, aset dengan nilai serupa. Mengapa keduanya ada jika koin itu milik pelanggan? Jawabannya mungkin berkaitan dengan SAB 121, panduan staf SEC yang efektif pada 11 April 2022. SAB adalah singkatan dari Staff Accounting Bulletin, sebuah buletin akuntansi. Dokumen ini membahas pencatatan tanggung jawab untuk melindungi aset kripto titipan. Kini dokumen tersebut perlu dibaca sebagai panduan historis yang kemudian dicabut oleh SAB 122, bukan ketentuan yang masih berlaku. [1]
Bayangkan platform yang wajib melindungi BTC pelanggan dan informasi yang diperlukan untuk memindahkannya. Ini mencakup kunci privat: data rahasia untuk mengesahkan pembayaran. SAB 121 juga membahas pengamanan melalui agen. Yang menentukan adalah kewajiban nyata perusahaan, bukan sekadar menyebut layanannya “dompet”. Membeli bitcoin untuk aset perusahaan sendiri pun tidak otomatis menciptakan keadaan tersebut. Panduan ini mencakup entitas dalam lingkup pelaporan keuangan kepada SEC yang dijelaskan, bukan otomatis setiap dompet di dunia. [1]
Neraca menunjukkan aset yang diakui dan sumber pendanaannya, termasuk liabilitas atau kewajiban. SAB 121 menjelaskan liabilitas pengamanan yang diukur berdasarkan nilai wajar aset kripto pelanggan, sesuai aturan akuntansi terkait, serta aset yang bersesuaian. Staf SEC memberikan penjelasan penting pada 2024: aset tersebut terpisah dari BTC titipan. Pencatatan akuntansi itu sendiri tidak memindahkan kepemilikan koin pelanggan kepada kustodian. Karena itu, Jana tidak dapat begitu saja menjumlahkannya dengan bitcoin yang dibeli perusahaan untuk dirinya sendiri. [4]
Ambil contoh historis sederhana buatan kami. Perusahaan melindungi 100 BTC yang masing-masing dinilai 60 000 USD, sehingga totalnya 6 000 000 USD. Dalam model ini perusahaan mencatat liabilitas pengamanan dan aset yang bersesuaian, masing-masing sebesar jumlah tersebut. Tidak muncul seratus bitcoin tambahan atau uang baru di rekening bank. Ekuitas adalah selisih aset dan liabilitas; kenaikan yang sama pada keduanya tidak dengan sendirinya menambah ekuitas. Contoh ini mengesampingkan dampak kerugian dan penyesuaian akuntansi lainnya. Besarnya satu pos saja tidak memberi tahu berapa laba perusahaan. [1]
Pada September 2024, Kepala Akuntan SEC Paul Munter menjelaskan konsultasi mengenai pengaturan perbankan dan pengaturan lain tertentu yang, berdasarkan fakta yang diajukan, berada di luar SAB 121. Ia berbicara dalam kapasitas resmi, tetapi menegaskan bahwa pandangannya bersifat pribadi dan belum tentu mewakili Komisi. Struktur hukum penyimpanan dan perlindungan aset pelanggan termasuk keadaan yang relevan. Ini bukan pengecualian otomatis bagi semua bank. Jana perlu mengetahui rincian layanan tersebut; judul berita umum tentang pengecualian tidak menentukan posisi perusahaan lain. [4]
SAB 122 bertanggal 23 Januari 2025 dan efektif pada 30 Januari 2025. Dokumen itu mencabut panduan sebelumnya dan menetapkan cara mencerminkan perubahan dalam laporan: sepenuhnya secara retrospektif untuk periode tahunan yang dimulai setelah 15 Desember 2024. Penerapan retrospektif berarti menyesuaikan informasi akuntansi terkait, bukan mengubah perpindahan uang di masa lalu. Untuk laporan yang diajukan setelah tanggal efektif, entitas juga dapat memilih periode interim atau tahunan yang lebih awal. Jana perlu membedakan tanggal dokumen, tanggal efektif, dan periode laporan. Pencabutan itu sendiri tidak membebaskan uang tunai. [3]
Penghapusan perlakuan akuntansi ini tidak berarti kustodian tidak lagi mungkin memiliki liabilitas akibat hilangnya koin pelanggan. SAB 122 merujuk pada penilaian risiko tersebut menurut kerangka akuntansi perusahaan. Dalam prinsip akuntansi yang berlaku umum di Amerika Serikat, US GAAP, acuannya adalah ASC 450-20; dalam standar pelaporan keuangan internasional, IFRS, acuannya IAS 37. Keduanya menentukan kapan dan berapa besar kemungkinan kerugian terkait kewajiban yang ada harus diakui. Kriterianya tidak sama. Angkanya tidak otomatis nol, dan hasil satu kerangka tidak dapat dipindahkan begitu saja ke kerangka lain tanpa penilaian lebih lanjut. [2]
Jana juga sebaiknya membaca catatan atas laporan keuangan, tempat perusahaan menjelaskan angka-angkanya. SAB 122 mengingatkan bahwa pengungkapan mengenai pengamanan aset kripto pelanggan dan dampak perubahan akuntansi tetap diperlukan. Pencabutan SAB 121 saja tidak membuktikan solvabilitas, yaitu kemampuan memenuhi kewajiban, atau menghapus risiko kehilangan BTC. Pencabutan itu juga tidak menentukan seluruh persyaratan perizinan atau modal. Pertanyaan yang berguna adalah: apa yang sebenarnya dilindungi perusahaan, risiko apa yang timbul, dan bagaimana perusahaan menjelaskannya dalam laporan? [2]
Untuk gambaran yang lebih utuh, baca entri ini bersama Accounting Policy, Fiduciary Duty, Institutional custody. Entri ini juga dirujuk dari Accounting Policy.