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MiCA

欧盟加密资产市场条例

MiCA 是欧盟针对特定加密资产发行及相关服务直接适用的法规;它为信息文件、服务提供商、特定代币储备和市场滥用建立共同规则,但不是 Bitcoin 网络的技术规则。

《条例(EU)2023/1114》把受监管的加密资产分为资产参考代币、电子货币代币和其他加密资产,规定发行人或要约人的义务,并要求特定服务提供商获得授权;金融工具及其他已受监管的资产不属于该框架。

MiCA 为此前未被其他欧盟金融服务法规覆盖的加密资产及相关服务建立统一的欧盟框架。它区分资产参考代币(ART)、电子货币代币(EMT)和其他加密资产;例如,属于金融工具、存款或其他已受监管产品的加密资产被排除在外。 [2]

公开发行或申请其他加密资产获准交易,通常会使具体要约人或申请人承担编制、通知并发布加密资产白皮书的责任,营销也不得误导。该文件并非主管机关批准的招股说明书;MiCA 明确要求提示其未经主管机关批准,同时按发行类型和规模规定了边界清晰的豁免。 [1]

ART 通过参考另一项价值、权利或其组合来力求保持价值稳定,EMT 则参考一种官方货币。两者在发行人、授权或信贷机构身份、储备、自有资金、治理及持有人权利方面适用更严格制度;EBA 直接监管重大 ART 和 EMT。 [4]

加密资产服务提供商即 CASP,需要就托管与管理、运营交易平台、兑换、执行订单、配售、接收与传递订单、咨询、投资组合管理和转账等特定服务取得授权。获授权法人可在欧盟内通行提供服务,但同一品牌并不能证明集团内每家公司都拥有相同许可。 [1]

除组织、审慎和客户规则外,MiCA 还专门禁止针对已获准或申请交易的加密资产进行内幕交易、非法披露内幕信息和操纵市场。运营者和专业市场参与者必须设置系统以预防、发现并报告可疑订单或交易,技术标准则进一步规定实际程序。 [3]

Bitcoin 没有可被要求发布白皮书或持有储备的发行人,因此 MiCA 既不是对协议的禁令,也不是运行自有节点的许可证。但规则可能适用于公开发售 bitcoin 或申请其获准交易的人,尤其适用于提供受监管服务的交易所、托管人、经纪商或顾问;没有服务商介入的纯 self-custody 不是 CASP 服务。 [1]

适用时间表分为两个主要阶段,并为既有服务商设置各国过渡期。ART 和 EMT 条款自 30 June 2024 起适用,多数其他规则自 30 December 2024 起适用;依成员国决定,既有服务商只能经营至获批或被拒,最迟不得超过 1 July 2026,ESMA 在 April 2026 警告未获授权者此后必须停止向欧盟客户提供服务。 [5]

实际核验应从签约法人的准确名称及其 MiCA 登记记录开始,而不是看应用图标。要区分正式授权与此前的过渡制度,核对具体服务和监管国,阅读白皮书与客户合同,并避免把 MiCA 与独立的 AML 或 Travel Rule 要求混为一谈;监管本身也不会消除价格、对手方或技术风险。 [5]

要获得更完整的理解,请将本词条与以下词条结合阅读: Custodial Exchange, KYC, Institutional custody, Counterparty risk, 自主托管, Proof of reserves. 反向关联还来自: FATF Travel Rule, Bitcoin Bundesverband, ČKMA.

01MiCA 会禁止 Bitcoin 或自托管钱包吗?

不会。MiCA 不规范 Bitcoin 共识,自己在钱包中持有密钥也不是 CASP 服务。义务针对具体的公开发行、获准交易和商业服务,例如交易所、托管、兑换或咨询。

02标有 MiCA 是否意味着资金已获保险且没有风险?

不是。授权只确认某个具体法人可按 MiCA 提供列明服务;它不保证代币价格、安全性或全部资金返还。用户仍须核实准确实体、许可范围、托管安排、合同及可用保护。

DOC · 001Regulation (EU) 2023/1114 on markets in crypto-assets一手来源 DOC · 002EUR-Lex summary — European crypto-assets regulation (MiCA)文档 DOC · 003European Commission — Crypto-assets文档 DOC · 004EBA — Asset-referenced and e-money tokens (MiCA)文档 DOC · 005ESMA — Statement on the End of Transitional Periods under MiCA文档
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