अमेरिका में स्पॉट बिटकॉइन ETP की मंज़ूरी खास एक्सचेंज नियमों की अनुमति थी। ETP का मतलब एक्सचेंज पर कारोबार करने वाला उत्पाद है; यहाँ स्पॉट उत्पाद अपने पास रखे बिटकॉइन पर आधारित है। सूचीबद्धता की अनुमति, पेशकश का पंजीकरण और वास्तविक कारोबार शुरू होना अलग चरण हैं, एक सर्वव्यापी गुणवत्ता-मुहर नहीं।
याना पढ़ती हैं कि अमेरिका ने बिटकॉइन फंड मंज़ूर कर दिए। क्या इसका मतलब नियामक बिटकॉइन खरीदने की सलाह देता है? 10 जनवरी 2024 का आदेश 34-99306 अधिक स्पष्ट है: उसने NYSE Arca, Nasdaq और Cboe BZX के 11 प्रस्तावों को मंज़ूर किया, जो बताए गए उत्पादों की सूचीबद्धता और कारोबार के नियमों से जुड़े थे। सूचीबद्धता का अर्थ किसी प्रतिभूति को एक्सचेंज पर शामिल करना है। इससे प्रतिभूति बाज़ार के ढाँचे से यूनिट खरीदने का रास्ता खुला, जोखिम-मुक्त लाभ का नहीं। आदेश ने हर ब्रोकर को हर उत्पाद देने के लिए बाध्य नहीं किया और अकेले उससे यह भी साबित नहीं होता कि सभी उत्पादों का कारोबार एक ही दिन शुरू हुआ। [1]
पहले उस एक्सचेंज को पहचानें जो प्रतिभूति को कारोबार में शामिल करना चाहता है, और उस जारीकर्ता को जो उसे निवेशकों को पेश करता है। एक्सचेंज का प्रस्ताव Rule 19b-4 की प्रक्रिया से गुजरता है। 1933 के कानून के अनुसार पेशकश के पंजीकरण और 1934 के कानून के अनुसार प्रतिभूतियों के पंजीकरण की अपनी शर्तें हैं। नए पाठक को ये अंक याद करने की ज़रूरत नहीं; बात यह है कि एक चरण पूरा होना बाकी चरणों की जगह नहीं लेता। प्रभावी पंजीकरण दस्तावेज़ अच्छे निवेश का प्रमाण नहीं होता। प्रॉस्पेक्टस उत्पाद, खर्च और जोखिम समझाने वाला दस्तावेज़ है; वास्तविक कारोबार शुरू होने की तारीख अलग से जाँची जाती है। [1] [3]
मंज़ूरी से पहले कानूनी विवाद हुआ था। SEC ने जनवरी के बयान में Grayscale मामले का ज़िक्र किया: अदालत ने पाया कि नियामक ने प्रस्तावित उत्पाद को पहले ठुकराने के कारण पर्याप्त रूप से नहीं समझाए थे। उसने अस्वीकृति रद्द कर मामला दोबारा विचार के लिए SEC को भेजा। किसी संस्था के तर्क की जाँच करना और याना के लिए निवेश का मूल्यांकन करना अलग बातें हैं। अदालत ने BTC की सुरक्षा प्रमाणित नहीं की, उसकी कीमत की ज़िम्मेदारी नहीं ली और उत्पाद की सभी शर्तों की जगह अपना फैसला नहीं रखा। उसने निर्णय के आधार पर सवाल उठाया, भविष्य के निवेश परिणाम की गारंटी नहीं दी। [2]
नियामक ने धोखाधड़ी और बाज़ार में हेरफेर पकड़ने के तरीकों पर भी विचार किया। उसने देखा कि स्पॉट बाज़ार, जहाँ स्वयं बिटकॉइन खरीदा-बेचा जाता है, और CME futures, यानी भविष्य में निपटान के अनुबंधों के बाज़ार में कीमतों का बदलाव कितना साथ चलता है। इस सांख्यिकीय संबंध को सहसंबंध कहते हैं। सहसंबंध का अर्थ कारण और परिणाम नहीं है: इससे अकेले पता नहीं चलता कि कौन-सा बाज़ार दूसरे को चलाता है। तर्क था कि स्पॉट कीमतों को प्रभावित करने वाला हेरफेर संभवतः CME की कीमतों पर भी असर डालेगा, जहाँ निगरानी और एक्सचेंजों के बीच सूचना साझा करने से उसका प्रभाव पकड़ने में मदद मिल सकती है। इससे सभी स्पॉट प्लेटफॉर्म CME की निगरानी में नहीं आए, न हेरफेर का जोखिम खत्म हुआ। [1]
ब्रोकर की स्क्रीन पर ETF, यानी एक्सचेंज पर कारोबार करने वाला फंड, लिखा हो सकता है। लेकिन केवल यह संक्षेप निवेशक सुरक्षा तय नहीं करता। Investor.gov समझाता है कि अमेरिकी स्पॉट बिटकॉइन ETP कमोडिटी ट्रस्ट हैं: ऐसी व्यवस्थाएँ जो यूनिटधारकों के लिए आधारभूत संपत्ति रखती हैं। नाम में ETF होने पर भी वे 1940 के कानून के तहत पंजीकृत निवेश कंपनियाँ नहीं हैं। इसलिए उस कानून के सामान्य फंडों का पूरा ढाँचा उन पर स्वतः लागू नहीं माना जा सकता। फिर भी पंजीकरण, जानकारी उजागर करने और धोखाधड़ी रोकने की ज़िम्मेदारियाँ बनी रहती हैं। वे न नियम-विहीन हैं, न हर दूसरे ETF के कानूनी रूप से समान। [3]
अगला चरण 29 जुलाई 2025 को आया, जब SEC ने in-kind तरीके से यूनिट बनाने और भुनाने की अनुमति दी। इसका मतलब केवल नकद निपटान की जगह आधारभूत संपत्ति देना है, बिटकॉइन उत्पाद में BTC। यह व्यवस्था अधिकृत प्रतिभागियों, AP, के लिए है: अनुबंधित पक्ष जो उत्पाद के साथ बड़े यूनिट-समूह बनाते या भुनाते हैं। अनुमति से यह साबित नहीं होता कि हर खास उत्पाद ने तुरंत अपने अनुबंधों और संचालन में बदलाव लागू कर दिया। ब्रोकर से सामान्य खरीद याना को AP भी नहीं बनाती। इसलिए सिर्फ यह फैसला उन्हें आधारभूत BTC अपने पते पर मँगाने का अधिकार नहीं देता। [4]
बिना फीस का उदाहरण लें। प्रति यूनिट शुद्ध संपत्ति मूल्य, NAV, 50 USD बना रहता है। लेकिन बाज़ार की माँग के कारण याना यूनिट 52 USD में खरीदती हैं और बाद में 50 USD में बेचती हैं। NAV बदले बिना भी उन्हें 2 USD का घाटा होता है, यानी खरीद कीमत का लगभग 3.85%। उन्होंने प्रीमियम दिया था, आधारभूत संपत्ति के मूल्य से अधिक कीमत, जो बाद में खत्म हो गया। व्यवहार में फीस और स्प्रेड, खरीद तथा बिक्री की पेशकशों के बीच का अंतर, भी परिणाम पर असर डाल सकते हैं। कारोबार की मंज़ूरी चुकाई गई कीमत की रक्षा नहीं करती और न हर समय संपत्ति के मूल्य पर बेच पाने की गारंटी देती है। [3]
SEC का जनवरी का फैसला BTC की सिफारिश, त्रुटिहीन अभिरक्षा का प्रमाण या भविष्य के हर क्रिप्टो उत्पाद की अग्रिम मंज़ूरी नहीं था। वह एक खास कानूनी ढाँचे में खास कारोबार की अनुमति थी। याना के लिए व्यावहारिक सवाल अभी भी हैं: उत्पाद वास्तव में क्या रखता है, संपत्ति की रक्षा कौन करता है, फीस कैसे ली जाती है और यूनिट क्या अधिकार देती है? जवाब मौजूदा प्रॉस्पेक्टस और उत्पाद की रिपोर्ट में होने चाहिए। ब्रोकर के पास उपलब्ध होने से खरीद आसान हो सकती है, पर इससे यह नहीं पता चलता कि याना जोखिम समझती हैं या निवेश उनके लिए उपयुक्त है। [2] [3]
पूरी तस्वीर के लिए इस प्रविष्टि के साथ यह भी पढ़ें Grayscale, स्पॉट बिटकॉइन ETP, Authorized participant, In-kind creation and redemption.